Présentation de la Plateforme paysanne du Niger

Présentation
1. Informations générales
2. Objectifs et réalisations
réalisations
3. Profil historique de la Plate Forme Paysanne du Niger (PFPN)
4- Liste des OP membres
5- L’organisation et le fonctionnement de la PFPN
6- Cadre juridique
7- Les ressources et le patrimoine de la PFPN
8- Les partenaires de la PFPN

Présentation

La Plate Forme Paysanne du Niger (PFPN) est un cadre organisé de réflexion, de concertation et d’action des Organisations Paysannes (OP) du Niger créée lors du forum constitutif des 27 et 28 avril 1998. C’est une structure à but non lucratif, de droit privé, dotée d’une personnalité juridique et autorisée par l’Etat à exercer ses activités par l’arrêté N° 293/Ml /AT/DAPJ/SA en date du 16 septembre 1998.

Elle regroupe vingt-cinq (25) OP composées d’associations, des fédérations, d’unions, des coopératives, des groupements. Parmi ces OP membres, on compte quatorze (14) qui sont présentes dans les huit (8) régions du Niger, trois (3) représentées dans quelques régions et huit (8) d’entre elles, membres en raison de leur caractère spécifique et géographique qui limite leur extension ou de la particularité de certaines couches défavorisées telles que les femmes. La PFPN dispose d’un bureau de Coordination Nationale, de huit (8) bureaux de Coordinations Régionales, de treize (13) bureaux de Coordination Départementales et trente (30) bureaux de Coordinations Locales.

La PFPN est membre de la Plate Forme des Organisations Paysannes du sahel, membre fondateur du Réseau des Organisations Paysannes et de Producteurs Agricoles de l’Afrique de l’Ouest (ROPPA) et membre de plusieurs comités de pilotage et groupes thématiques. Elle est accréditée auprès de l’UNCCD, la FAO, ENDA, UNDEP, …

1. Informations générales

 Nom de l’organisation : Plate Forme Paysanne du Niger
 Localisation- (siège) Port de pêche n°2 de Gamkallé (Niamey)
 Adresse : B.P 11.729 ; Tél. (227) 73 23 52 / 73 36 50
 Date de création : Forum des 27 et 28 avril 1998
 Numéro et Date d’agrément : N° 293/MI/AT/DAPJ/SA du 16 septembre 1998
 Groupe (s) bénéficiaire (s) : Le monde rural

2. Objectifs et réalisations

Mission Contribuer à la défense des intérêts matériels et moraux de ses membres au niveau national, sous-régional et international par des actions de développement, la concertation, le lobbying, le plaidoyer et l’échange d’expériences

Vision D’ici 5 ans, la Plate forme Paysanne du Niger désire être le cadre de concertation de référence des organisations paysannes, en s’impliquant davantage dans le processus de définition des politiques de développement du monde rural, au plan national, sous-régional et international. Buts

But 1 : Œuvrer à la mise en place d’un cadre de concertation, de promotion et de renforcement des capacités des organisations membres, pour leur meilleure participation à la définition et la mise en œuvre des actions de développement durables.

Il s’agit spécifiquement de :
 Créer un cadre de concertation capable de réfléchir et de faire valoir son point de vue sur les problématiques de développement national et sous-régional.
 Mener des actions de plaidoyer auprès des décideurs et des partenaires au développement ;
 Renforcer les capacités des organisations membres afin de développer leur propre autonomie.

But 2 : Renforcer les capacités organisationnelles et institutionnelles de la PFPN par la redéfinition d’une structure adaptée et le développement d’une culture associative.

Il s’agit spécifiquement de :
 Développer des mécanismes de communication internes et externes efficaces ;
 Développer un partenariat porteur avec les décideurs et autres acteurs de développement ;
 Assurer une gestion saine et transparente des ressources et des activités
 Promouvoir des relations d’échange et de partenariat fructueux tant au plan national que sous régional ;
 Contribuer à promouvoir les bases d’un développement local harmonieux et raisonné.

 Nature des activités
 Information, Sensibilisation ;
 Mobilisation des ressources humaines et financières ;
 Renforcement de capacités des membres ;
 Lobbying et plaidoyer ;
 Echanges.

réalisations

 Rencontre régionale sur la gestion du terroir du Sahel à Ségou
 La conférence régionale sur le foncier et la décentralisation à Praia (Cap vert) organisée par le CILSS ayant impliqué plusieurs organisations paysannes de la sous région, a lancé l’idée de création de la Plate Forme des Organisations Paysannes du Sahel (PFOPS)
 Forum de constitution de la Plate Forme des Organisations Paysannes du Sahel à Koudougou (Burkina Faso). Recommandation de la constitution des plates formes paysannes nationales.
 Participation à la création du ROPPA
 Adhésion de la PFPN au ROPPA
 Organisation du conseil d’orientation des PFOPS à Niamey. Election du coordonnateur national au poste de coordonnateur régional pour un mandat de trois ans
 Accréditation au : Programme des Nations Unies pour l’Environnement en Naïrobi ; International Network for sustainable INFORSE au Danemark ; ENDA ; FAO ; l’Inter réseaux Europe ; …
 Participation au sommet mondial de l’alimentation
 Organisation du Forum sur la décentralisation, la bonne gouvernance locale et gestion des ressources naturelles à Maradi
 organisation d’un forum de réflexion sur la politique agricole commune des pays de l’UMOEA ;
 Mise en place de cadre de concertation et de sensibilisation en gestion de ressource naturelle. 5 arrondissements ont été touchés (Boboye, Say, Doutchi, Tessaoua et Gouré) ;
 organisation de deux réunions du Comité Exécutif du ROPPA à Niamey ;
 Lancement du projet ROPPA visant l’appui institutionnel de la PFPN. Formation des leaders paysans sur les NTIC et Internet
 Organisation d’un atelier régional sur la vision Paysanne du Nouveau Partenariat pour le Développement de l’Afrique (NEPAD), sous financement FIDA.
 Atelier de réflexion sur la réalisation de la Carte d’Identité Rurale
 Atelier de formation des leaders paysans sur la gestion non violente des conflits en milieu rural …

3. Profil historique de la Plate Forme Paysanne du Niger (PFPN)

 1989 Rencontre régionale sur la gestion du terroir du Sahel à Ségou (Mali)

 1994 La conférence régionale sur le foncier et la décentralisation à Praia (Cap vert) organisée par le CILSS ayant impliqué plusieurs organisations paysannes de la sous région, a lancé l’idée de création de la Plate Forme des Organisations Paysannes du Sahel (PFOPS)

 1996

• Forum de constitution de la plate forme des organisations paysannes du Sahel à Koudougou (Burkina Faso).
• Recommandation de la constitution des plates formes paysannes nationales.

 1998

• Création de la Plate Forme Paysanne du Niger ; Accréditation à la convention de lutte contre la désertification (UN/CCD) BONN (Allemagne) ;
• Obtention de l’arrêté d’agrément de la PFPN (N°293/MI/AT/DAPJ/SA du 16 septembre 1998).

 1999

• Adoption de la charte du PFOPS ;
• AG de la PFPN pour l’adoption de la charte et du règlement intérieur ; Mise en place de Sept bureaux de coordinations régionales.

 2000

• Organisation du conseil d’orientation des PFOPS à Niamey.
• Election du coordonnateur national au poste de coordonnateur régional pour un mandat de trois ans
• Participation à la création du ROPPA
• Adhésion de la PFPN au ROPPA
• Accréditation au Programme des Nations Unies pour l’Environnement en Naïrobi ; à ENDA.

 2001

• Participation au sommet mondial de l’alimentation ;
• Organisation du Forum sur la décentralisation et la bonne gouvernance locale et Gestion des ressources naturelles à Maradi ;
• Organisation d’un forum de réflexion sur la politique agricole commune des pays de l’UMOEA ;
• Mise en place de cadres de concertation et de sensibilisation en gestion de ressource naturelle (Boboye, Say, Doutchi, Tessaoua et Gouré) ;
• Première Analyse institutionnelle et organisationnelle sur financement du PUFS ;
• Protocole entre la PFPN et le COSPE (ONG italienne) ; Facilité d’accès aux médias publics (télévision nationale 30 minutes/semaine).

 2002

• Tenue de la deuxième AG ordinaire ;
• Lancement du projet ROPPA visant l’appui institutionnel de la PFPN. - Dans ce cadre un conseiller technique a été recruté pour un an ;
• Réalisation d’un diagnostic organisationnel et de planification stratégique complémentaire (l’étude s’est intéressée aussi aux coordinations régionales) ;
• Accréditation à la FAO.

 2003

• Organisation d’un atelier régional sur la vision Paysanne du Nouveau Partenariat pour le Développement de l’Afrique (NEPAD), sous financement FIDA ;
• Acquisition des matériels informatiques au profit des coordinations régionales ;
• Réalisation d’un atelier de restitution du résultat du diagnostic organisationnel et élaboration d’un plan de développement stratégique. ;
• Renouvellement des bureaux des coordinations régionales (début de la crise).

 2004

• Mise en place du collège des femmes ;
• Tenue d’une Assemblée Générale Extraordinaire ;
• Renouvellement du Bureau de la Coordination Nationale.
• Tenue de la réunion ordinaire du bureau de la coordination nationale et élaboration de la Table d’orientations nationales et de la table des objectifs nationaux.

 2005

• Reprise de l’émission hebdomadaire « la parole du paysan » à la télévision nationale
• Emission hebdomadaire à la radio alternative
• Organisation d’un atelier national du collège des femmes du Niger
• Organisation d’un atelier de formation sur le commerce international

4- Liste des OP membres

Liste des organisations membres (OP membres) 2004	Domaines d’intérvention
L’Association Nationales des exploitants de bois (ANEB)	Agroferesterie
L’association pour la redynamisation de l’élevage au Niger AREN	Elevage
L’association des pêcheurs du Niger (APN)	Pêche
L’Association pour la promotion de la femme nomade (APFN)EBBO	Promotion Féminine
L’Association POTAL	Elevage
La Fédération des Coopératives Maraîchères du Niger (FCMN Niya)	Maraîchage
La Fédération des unions des Coopératives de producteurs de Riz (FUCOPRI)	Exploitants Rizicoles
La Fédération régionale des Unions Coopérative d’Agadez (FRUCA Agadez)	Maraîchage et Artisanat
La Fédération régionale des Coopératives de Dosso (FRUC)	Agro – Sylvo – Pastoral Artisanat
La Fédération régionale des Coopératives de Zinder (FRC)	AgroSylvo Pastoral et Artisanat
Rassemblement démocratique des femmes du Niger (RDFN)	Promotion Féminine
Union des femmes Rurales Ouest Africaines et du Tchad (UFROAT/N) Niger	Promotion Féminine
Union des banques céréalières soudji (Filingué)	Sécurité alimentaire
Union des groupements et Coopératives agricoles « Ataimaki juna » Filingué	Agriculture
Union des banques céréaliers Nassifa (Filingué)	Sécurité Alimentaire
Groupement d’action culturelle et de développement des jeunes éleveurs (Gajel – Sudubaba)	Elévage
Fédération des marchés ruraux de Baban Rafi (Maradi)	Agroferesterie
Fédération des banques céréalières de Mayahi (Jarka)	Sécurité Alimentaire
Fédération des banques céréali ères AREWA (Tahoua)	Sécurité Alimentaire
Coopération Agro-Pastorale « Sayé » de Tarbanassa	Agro Sylvo Pastoral
Coopérative laitière de Kirkissoye	Production laitière
Groupement féminin Tun Nda Hinay (Niamey)	Promotion Féminin
Coopérative Banituri	Pharmacopée traditionnelle
L’association des femmes propriétaires et éleveurs d’animaux de la région de Zinder (HOGGO)	Elevage
Fédération Nationale des Groupements des Pêcheurs du Niger (FNGPN)	Pêche

5- L’organisation et le fonctionnement de la PFPN

Les organes de la plate forme à partir de l’AG extraordinaire de juillet 2004 sont :
 l’Assemblée Générale ;
 le Bureau de la Coordination Nationale ;
 les Coordinations Régionales ;
 le Comité Exécutif ;
 le Commissariat aux comptes.

L’Assemblée Générale, organe de décision de la PFPN, est constituée des délégués des organisations membres.

Le bureau de coordination Nationale est élu pour une durée de trois ans. Il chargée d’exécuter les décisions de l’Assemblée Générale et de veiller à la bonne marche de l’organisation.

Les bureaux des coordinations régionales, sous régionales et locales sont des structures décentralisées de la coordination nationale. A ce titre, elles ont la mission d’organiser et d’animer les activités de la PFPN au niveau régional, sous régional et local.

Le Comité Exécutif est l’organe chargé de la gestion quotidienne de l’organisation. Il est appuyé par une Cellule Technique dont le personnel est recruté par la Coordination Nationale.

L’organe de contrôle est composé de trois (3) commissaires aux comptes élus par l’Assemblée Générale en dehors des membres du Bureau de la Coordination Nationale. Ils vérifient sans préavis les comptes de l’organisation. Ils ont le pouvoir de convoquer une Assemblée Générale extraordinaire.

6- Cadre juridique

La PFPN est une organisation dont la configuration tend vers une structuration faîtière. Elle a un statut juridique d’association que lui confère son autorisation d’exercer, à savoir l’ordonnance N°84-06 du 1er Mars 1984 et son décret d’application N°84-49 du 1er Mars 1984. Dans sa composition actuelle, elle regroupe en son sein des associations, des fédérations, des unions, des coopératives, des groupements et des GIE.

7- Les ressources et le patrimoine de la PFPN

Les ressources financières de la PFPN sont aujourd’hui constituées par :
  Les droits d’adhésion des membres (100.000 FCFA par structure membre) ;
  Les cotisations des membres (50.000FCFA par structure membre/an) ;
  Et les subventions. Le patrimoine de la PFPN est composé de biens meubles (sept tables et dix-sept chaises), trois (3) armoires, un (1) Photocopieur usager, un (1) central téléphonique et trois (3) postes de téléphone, Onze (11) ordinateurs, trois (3) imprimantes, deux (2) scanners, un (1) appareil photo numérique, un caméscope, deux (2) véhicule.

8- Les partenaires de la PFPN

Les partenaires de la PFPN sont diverses de part leur nature et les appuis qu’ils apportent. Les partenaires de la plate forme sont entre autres l’Etat (à travers ses ministères concernés), le ROPPA, la SDSA, Alternatives/Canada, GRAD/France, le CILSS, CECI, le PUFS, le CNEDD, la FAO, le Bureau de la Coopération Suisse, la coopération Italienne, le PNUD, la Banque Mondiale, coopération française, le UPA/Canada, Alternative/Niger, le CRESA de l’Université de Niamey, l’AGRHYMET (organisme spécialisé en agrométéorologie), l’ICRISAT (organisme de recherche sur les zones arides et semi-arides)…